Au 30 septembre 2024, dix bailleurs de fonds extérieurs ont soutenu les projets et programmes de développement ainsi que les investissements publics du Bénin, cumulant une créance totale de 452,25 milliards de FCFA. Parmi eux, la Banque européenne d’investissement (BEI) se positionne en tête avec un engagement de 86,59 milliards de FCFA (132 millions d’euros), suivie de la Banque africaine de développement (BAD) avec 83,47 milliards de FCFA (127,247 millions d’euros). Natixis, établissement financier français du Groupe BPCE, ferme le Top 3 avec 78,72 milliards de FCFA (120 millions d’euros).
En plus de ces trois principaux bailleurs, d’autres institutions ont également contribué au financement des investissements publics béninois. La Banque Arabe de Développement Économique en Afrique (BADEA) a octroyé 59,54 milliards de FCFA, suivie de l’Agence française de développement (AFD) avec 34,11 milliards de FCFA et de l’Association Internationale de Développement (AID) avec 32,80 milliards de FCFA. Figurent aussi parmi les partenaires financiers le Fonds africain de développement (FAD), le Fonds International de Développement Agricole (FIDA), le Fonds de Solidarité pour le Développement (FSD) et l’Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole (OPEP).
Dans son « Bulletin statistique de la dette publique – troisième trimestre 2024 », paru en octobre, la direction générale de la Caisse Autonome de Gestion de la Dette du Bénin (DG-CAGD) évoque ces nouveaux engagements en devises, marquant ainsi l’importance du financement extérieur dans l’économie béninoise.
Port Autonome de Cotonou, client de Natixis
Le Port Autonome de Cotonou (PAC), acteur clé de l’économie nationale, détient dans son portefeuille de la dette un emprunt de 24,5 milliards de FCFA contracté auprès de Natixis. Cet emprunt a bénéficié d’une garantie souveraine délivrée par l’État béninois, permettant ainsi au port d’accéder à des financements compétitifs.
Le portefeuille de la dette publique du Bénin inclut deux catégories de passifs conditionnels : les garanties accordées par l’État et les dettes bancaires des entreprises publiques non garanties. Concernant la première catégorie, la dette contractée par le PAC auprès de Natixis s’élevait à 24,5 milliards de FCFA au 30 septembre 2024. Globalement, l’endettement du Port Autonome de Cotonou s’établit à 100,64 milliards de FCFA contre 140,057 milliards de FCFA un an plus tôt, marquant ainsi une baisse significative.
Natixis, créée en 2006, est spécialisée dans l’épargne salariale, la retraite, l’investissement socialement responsable, ainsi que dans des solutions patrimoniales telles que l’assurance vie et le private equity. Son rôle dans le financement du développement économique du Bénin illustre l’implication croissante des institutions financières internationales dans la structuration des investissements publics et privés du pays.